Официальный сайт депутата Государственной Думы


Как вы считаете, кто должен устанавливать в квартирах индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов?
Другой вариант
Ресурсоснабжающие организации
Собственники жилья
Управляющие компании
 
  результаты голосования
смотреть все опросы

Валерий Селезнев принял участие в обсуждении вопроса применения прямоточных систем водоснабжения

12 Декабрь 2017г.
Комитет Государственной Думы по энергетике предлагает исключить запрет проектирования прямоточных систем технического водоснабжения для электростанций из Водного Кодекса РФ и инициировать обсуждение вопроса о реформировании системы экологического нормирования сбросов для теплообменных вод.
Комитет провел «круглый стол» на тему: «О возможности применения прямоточных систем водоснабжения, используемых в целях охлаждения при проектировании ТЭС и АЭС».
Открывая мероприятие, председатель комитета Павел Завальный пояснил, что вопрос, кажущийся сугубо техническим и весьма специфичным, на самом деле весьма актуален, он «стоит» миллиарды рублей, влияет как на экологию, так и на экономику, и решается исключительно посредством совершенствования законодательства.
Энергетическая отрасль России является крупнейшим водопользователем в стране, при этом около 40 % действующих тепловых электростанций (ТЭС) имеют прямоточную систему охлаждения.
Применение прямоточной системы охлаждения позволяет снизить безвозвратные потери воды, предотвратить увеличенный сброс загрязняющих веществ, в целом уменьшить негативное воздействие на окружающую среду. Применение прямоточной системы охлаждения повышает энергетическую и экономическую эффективность работы ТЭС, в том числе, за счет меньшей стоимости гидротехнических сооружений, снижения расхода топлива на выработку электроэнергии и повышения КПД оборудования.
Несмотря на преимущества использования прямоточной системы водоснабжения в целях охлаждения, в соответствии со статьей 60 Водного кодекса РФ проектирование прямоточных систем технического водоснабжения запрещено. Предположительно, причиной появления запрета стало ртутное загрязнение Братского и Усть-Илимского водохранилищ Братским ЦБК, горнообогатительным комбинатом и предприятиями химической промышленности. Прямоточные системы охлаждения объектов энергетики попали под запрет на проектирование фактически «заодно».
При этом в законодательстве РФ до сих пор отсутствует определение понятия «прямоточная система технического водоснабжения».
Отрицательными последствиями запрета на проектирование прямоточных систем технического водоснабжения в энергетике являются:
- снижение экономичности работы строящихся электростанций;
-снижение уровня экологической безопасности строящихся электростанций;
- рост инвестиционных затрат на строительство новых энергетических объектов;
- риски снижения конкурентоспособности разрабатываемых в соответствии с российским законодательством проектов строительства АЭС для стран, где такого запрета нет.
При этом, по мнению ряда экологов, существует ряд рисков негативного воздействия прямоточных систем на окружающую среду:
-рисков аварийного сброса в водоемы при прямоточном охлаждении маслонаполненного оборудования;
-рисков гибели рыбы и живых организмов на водозаборах охлаждающей воды;
- последствий теплового воздействия на водоемы.
Поэтому использование прямоточных установок водоснабжения в регионах и муниципальных образованиях, испытывающих дефицит водоснабжения (например, в Крыму, Калмыкии и др.) неприменимо. Важно понимать, что чистая вода является таким же ресурсом, как нефть и газ, и со временем стоимость ее использования, а также требования к качеству возвращаемой воды будут возрастать.
При этом данные многолетнего производственного экологического контроля на Кольской и Ленинградской АЭС, озвученные в ходе круглого стола, показывают, что прямоточные системы технического водоснабжения не ухудшают экологическое состояние используемых водоёмов.
Еще одна нормативная проблема, связанная с темой водопользования в электроэнергетике - существующая сегодня система лимитирования водопользования. Она вводит искусственные ограничения для объемов водопотребления ниже проектных значений, что приводит к фактическому ограничению мощности электростанций. По мнению энергетиков, такие ограничения не обоснованы, поскольку в процессе использования прямоточных систем технического водоснабжения вода фактически не изымается из водоемов, а лишь используется для отведения излишков тепла.
По итогам «круглого стола» комитетом по энергетике будут доработаны и приняты рекомендации в адрес Правительства РФ. Комитет предлагает рассмотреть вопрос о дополнении Водного кодекса РФ определениями «прямоточная система водоснабжения» и «оборотная система водоснабжения»; введении в законодательство понятия «техническая вода для охлаждения»; исключении из Водного Кодекса РФ запрета проектирования прямоточных систем технического водоснабжения для электростанций; а также инициировать обсуждение вопроса о реформировании системы экологического нормирования сбросов в части установления справедливых правил нормирования для теплообменных вод.