• www.duma.gov.ru
  Государственная дума РФ
• www.ldpr.ru
  Официальный сайт партии ЛДПР
• www.aefund.ru
  ФОНД ДОСТУПНАЯ СРЕДА

Сегодня в   Доме общественных организаций состоялось активное обсуждение концепции проекта закона «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»

В обсуждении законопроекта, который затрагивает интересы разных групп населения страны, принял участие депутат Госдумы Валерий Селезнев, известный своей активной деятельностью по защите прав инвалидов, созданию доступной среды.

Депутат  подчеркнул особую значимость законопроекта для людей, имеющих ограничения по здоровью, обратив внимание на то,  что адресность и доступность социальной помощи, определяемые Документом как приоритет, должны быть комплексными и высоко профессиональными. Для этого поставщики услуг в сфере социального обслуживания должны подтвердить свою квалификацию у незаинтересованной и независимой стороны - эксперта, проводящего добровольную сертификацию.

В своем выступлении Валерий Селезнев отметил:

«Сегодня регионы не имеют права выставлять социальные услуги на госзаказ. Новый закон им это право дает. Таким образом, мы создаем условия для включения бизнеса в систему оказания социальных услуг. Например, в сфере санитарно - курортного лечения или в сфере инвалидного туризма. В коммерческом секторе сейчас стоимость пансионатов для пожилых людей и инвалидов с платным обслуживанием может достигать действительно больших величин. А в государственном секторе лечебницы в бедственном положении. Если частное учреждение выигрывает госзаказ, то совмещение двух позиций - выполнение госзаказа и параллельное развитие  своего бизнеса на условиях частно-государственного партнерства делает для бизнеса привлекательным инвестирование в в сферу оказания социальных услуг. От этого выигрываю все - и бизнес, и люди,  которые получат более качественное лечение.

Однако когда мы говорим о подключении к соцуслугам рыночных механизмов, важно предусмотреть все возможные риски, ответственность за которые несет государство.

Один из них - возможность несоответствия участников негосударственного сектора, заявленных как участников конкурса, требованиям нового закона о соц. обслуживании.

Статья 21 часть вторая пункт 5 рассматриваемого законопроекта определяет состав государственного стандарта государственной услуги - требования к поставщику, в том числе, статья 3 требует, чтобы государственное обслуживание населения было доступным.

Применительно к санаторно - курортному и доступному туристическому бизнесу в системе оказания госуслуг это означает, что частные учреждения должны выступать гарантом комплексной доступности: транспортной,  доступности самих зданий, туристических маршрутов, объектов показа.

В связи с этим предлагаю включить в законопроект норму о том, чтобы условием участия в конкурсе коммерческого сектора было наличие сертификата доступности как подтверждение соответствия бизнеса требованиям нового закона о социальном обслуживании.

К госзаказу должны быть допущены только те компании, которые профессионально готовы к работе - прошли добровольную сертификацию и услуги, предлагаемые ими отвечают комплексным требованиям доступности. Они должны отвечать требованиям доступности также, как сегодня им отвечают государственные курорты страны - Сергиевские Минеральные Воды, Сакский курорт, которые, к сожалению, не могут принять на лечение всех желающих.

Также предлагаю расширить и часть 4-ую пункта 2 статьи 5 рассматриваемого законопроекта, которая говорит о том, что доступность соцобеспечения обеспечивается транспортной доступностью.

Доступен должен быть не только подступ к учреждениям соцобеспечения и маршруты передвижения инвалидов, других маломобильных групп населения к зданиям соцобеспечения. Смысл и польза доступности только тогда, когда она - сквозная, когда и сам объект соответствует требованиям доступности, с учетом доступности лифтов, лестниц, проемов дверей, пандусов, туалетных комнат, кафе внутри здания.

В больших городах, с целью доступности транспортных узлов и маршрутов нужно создать единую службу социального такси. При этом предоставить регионам право выставлять эти услуги на госзаказ при соблюдении условия, что участники конкурса представят сертификат, подтверждающий, что их машины действительно пригодны для перевозки инвалидов и других граждан, испытывающих трудности в передвижении».

 Также Валерий Селезнев обратил на то, что к работе в коммерческих организациях, оказывающих услуги по госзаказу, в качестве консультантов - психологов, надо привлекать людей с инвалидностью, которые, уже будучи в трудной жизненной ситуации, обладают глубоким пониманием проблем и смогут оказать действительно квалифицированную, адресную помощь. Таким образом, для инвалидов будут обеспечиваться и дополнительные места

В ходе обсуждения проекта закона депутатом были высказаны и другие социально значимые предложения.

В ближайшее время Валерию Селезневу как представителю законодательной власти будут направлены рекомендации, учитывающие мнения и предложения, прозвучавшие в ходе  работы Круглого стола «Обсуждение Проекта Федерального закона «Об основах социального обслуживания населения в  Российской Федерации».